“项目执行模式转型，我们怎么干”思想大讨论

编者按 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，“新基建”首次写入政府工作报告，“抓行动，见成效”是今年国资国企改革的关键词。今年是贯彻集团公司第二次党代会精神开局之年，也是公司“四五”战略收官之年。站在发展的关键节点上，集团公司2020年度工作会对企业改革转型工作进行了再部署、再动员、再落实。

如何下大力气破解制约企业转型发展的重点难点问题，使改革落地生根；如何紧抓时代机遇，拓展转型发展新空间，充分释放企业担当作为的活力动力；如何践行新发展理念，以改革创新为突破口，推进企业治理能力现代化。在全力以赴实现“国内一流、国际知名综合性工程建设集团企业”目标的征程中，这些都是我们必须要解决的问题。

“六大转型”是集团公司多维度分析研判建筑行业形势，根据企业改革创新情况提出的发展战略。板块转型、区域转型为柱，业态转型、协同转型为梁，链位转型、项目执行转型为基，这六项内容、三个部分，紧密联系、相互贯通、相互作用。其中链位转型与项目执行模式转型起基础性作用。项目执行模式转型是由粗放式管理走向集约化管理的必然要求，是激发项目经理部微观主体活力、提升利润率的重要抓手。做好项目是最好的经营，没有优秀的项目执行能力，打造区域优势、树立良好的品牌、承接更多的高端优质项目就无从谈起。几年来，集团公司全系统稳中有进落实“六大转型”，取得了一定效果。但目前看来，无平不陂，无往不复，转型发展不均衡、不深入，项目管理精细化不足，创新意识和能力不强，组织能力不足，资源配置不尽合理等问题日渐凸显。

习近平总书记指出：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。”集团公司党委决定在总部开展“项目执行模式转型，我们怎么干”思想大讨论，既是集团公司解放思想，坚定信心，深入推进“六大转型”的重要举措，也是我们正视自身不足，找出制约企业发展的痛点、难点，着力在新时代市场经济浪潮中行稳致远的现实需要。

一是推进企业高质量发展的需要。高质量发展就是要明目标、上规模、优资产、低成本、无亏损、快周转、控风险、零事故、好信誉。必须深化项目执行模式转型，提高项目创效水平，做优总部，用创新驱动企业未来高质量发展。

二是实现企业可持续发展的需要。既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间内长盛不衰，必须向管理要效益、向项目要收益，实行高效运营管理，在稳中提质的前提下加快转型升级。

三是企业合规合法经营的需要。将合规性评审嵌入到项目全生命周期管理中，投标前加入合规性审查，优化投融资项目立项信息筛查、引入PPP项目检查清单，对经营性投资类项目进行日常跟踪管理，加强项目控制与成本管理，从粗放式项目管理向直营 分包的精细化管理转型，使项目执行模式转型与深入推进合规合法经营相辅相成。

四是坚持底线思维的需要。习近平总书记多次强调：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”项目执行模式转型就是要树立“做好项目就是最好的经营” 理念，把形势估计得再严峻一些，把困难考虑得再多一些，把工作做得再细致一些，推进项目精细化管理不断深化，促进提质增效工作落地落实。

五是供给侧结构性改革的需要。优化要素配置和调整生产结构，提高供给体系质量和效率，势必要求提升项目直营能力和执行精细化水平，转换动能驱动，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，进而推动企业在项目执行过程中挖掘出新的利润增长点。

六是激发项目部微观主体活力的需要。面临着市场压力大、经营成本高、创新能力不足、融资难度大等问题，企业自我“造血”功能减弱，成为影响微观主体活力、实现高质量发展的主要瓶颈。以项目执行为关键环节，探索实践项目经理部二次开发、滚动开发的管理模式，激发项目经理部蛰伏的发展潜能，扎实推进项目执行改革大胆务实向前走。

公司全体职工要通过此次主题思想大讨论活动，坚决破除“不紧不慢”的思想，牢固树立时不我待的机遇意识；坚决破除“因循守旧”的思想，牢固树立敢闯敢试的创新意识；坚决破除“封闭狭隘”的思想，牢固树立海纳百川的开放意识；坚决破除“等、靠、要”的思想，牢固树立共克时艰的责任意识；坚决破除“急功近利”的思想，牢固树立统筹协调的人本意识；坚决破除“坐而论道”的思想，牢固树立招招落实的实干意识；坚决破除“各自为政”的思想，牢固树立团结合作的全局意识。切实增强落实“六大转型”的紧迫感和自觉性，形成推进中机建设集团高质量发展的强大合力。

为打好这场项目执行模式转型攻坚战，我们特别开辟“项目执行模式转型，我们怎么想”、“项目执行模式转型，我们怎么难”、“项目执行模式转型，我们怎么干”思想大讨论活动专题。希望集团公司总部全体干部职工群策群力，集思广益，开拓思路，敢于直面矛盾，不回避问题，以高度的责任感和“主人翁”意识为集团公司的转型发展积极建言献策。